5月31日,财政部 税务总局对外发布了一则「关于减征部分乘用车车辆购置税的公告」,公告指出,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内,且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车(9座及以下),减半征收车辆购置税。
对此,乘联会秘书长崔东树发文称,通过实施600亿汽车购置税减半措施,从消费端是给消费者消费升级的政策向导,促进主流消费群体恢复消费信心,并有效降低主流消费群体购买压力,必然有效拉动汽车消费付汇到正常轨道。我们预计按照这个政策的效果会增量200万台。受疫情影响加剧,我们5月中旬预计是2022年乘联会零售销量是1900万台,同比下降5%,通过购置税优惠等诸多新政策的实施,通过7个月的促销费努力,推动全年国内零售达到2100万台的规模,出政策比没有政策预计增量达到200万台左右。
除此之外,今日多家车企也迅速推出了多项优惠福利,如奇瑞旗下捷途汽车宣布,即日起购买捷途旗下全系车型可享受购置税全免,其中上述政策减免一半购置税,捷途汽车补贴一半购置税;捷途汽车将再提供5000元汽车下乡补贴;长安汽车推出“长安免税购车节”活动,部分车型享购置税全免或至高减免120%(含国家减征部分),同时官方还将提供购车金融消费券;东风日产NISSAN品牌全系车型购置税全免、限时送全险等。
自今年3月以来,因此前全国突发散发式疫情导致汽车零部件供应链中断,多家车企被迫停工或减产,致使终端市场交付承压,整个汽车行业面临较大打击。其中,今年4月汽车零部件厂商生产停滞,车市整体遭受严重冲击,乘联会数据显示,4月乘用车市场零售销量104.2万辆,同比下降35.5%,环比下降34.0%,4月国内乘用车零售量同比与环比增速均处于当月历史最低值。鉴于汽车行业上中下游的整车生产销售受到较大冲击,国家和地方开始陆续出手帮扶汽车行业。
除了上述提及的政策外,国务院也发布了一则《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》,其中在汽车方面,通知中明确指出,全面取消二手车限迁政策:在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。
今日晚间,工业和信息化部联合商务部、农业农村部、国家能源局发布的《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》明确,5月-12月,四部门将联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动,在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地,选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。据了解,参与2022年新能源汽车下乡活动的共计26家车企70款车型,较2021年车企增加了8家,车型增加了近20款。
除了国家层面推出的减征部分乘用车车辆购置税政策外,全国多地也发布了促进汽车消费新政策。5月29日,上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》,其中该方案指出,大力促进汽车消费,年内新增非营业性客车牌照额度4万个,按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。2022年12月31日前,个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车,并购买纯电动汽车的,给予每辆车10000元的财政补贴。针对此政策,崔东树表示:“考虑到今年3至5月上海市乘用车销量损失了约10万台,此次政策落地后预计全年会有5万台销量新增。”如果按照平均每辆车20万元计算,今年上海市新增汽车产值将达到300亿元。据不完全统计,自4月底以来,全国多地均先后发布了促进汽车消费新政策,包括山东省、广东省、湖北省、江西省等。对于多地发布促进汽车消费新政策,中国能源政策研究院助理教授吴微指出,近年来,由于受到疫情冲击、供应量中断以及部分城市限购等因素影响,汽车销量增长停滞,近期部分城市采取的增加汽车指标、提供购车补贴等刺激政策,对于提振市场有着积极的意义,预计下半年汽车市场将会恢复增长。
据了解,类似的上文提及的举措,汽车行业此前也曾实施过,其中,购置税减征政策曾进行过两轮,普惠性的“汽车下乡”政策曾进行过一轮,效果均显著。资料显示,在2008年全球金融危机背景下,国内首次提出了购置税减征至5%和汽车下乡的政策,当年在政策的刺激下,数据显示,2008年国内汽车产量为934.51万辆,同比增长5.21%;销量为938.05万辆,同比增长6.70%。2010年,汽车下乡政策继续实施,购置税则是从5%提至7.5%,政策相对有所收紧,但当年国内汽车产销同比分别增长32.44%和32.37%。2015年汽车行业增速有所放缓,鉴于此,国家于2015年9月推出第二轮汽车消费刺激政策,推出购置税减免、旧车报废补贴等等政策。在政策的刺激下,2015年四季度国内汽车销量同比增长15.84%,全年销量为2459.76万辆,同比增长4.68%。2016年汽车销量超2800万辆,同比增长13.7%;2017年,购置税从5%提高至7.5%,全年销量同比增长3%至2888万辆。
全国汽车销售服务平台“车fans”创始人孙少军表示,与前两次购置税减征政策相比,本轮政策最突出的特点就是出台速度快且执行周期短,600亿元的购置税减征可以在一定程度上刺激消费信心。
随着近期各地积极出台车市刺激政策,车市有了一定复苏迹象,乘联会最新数据显示,从5月第三周起,狭义乘用车市场零售量日均4.2万辆,同比下降6%,环比增长47%,5月1-22日,全国乘用车市场零售量为78万辆,同比下降16%,但降幅较上月收窄22个百分点,环比增长34%。
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